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善用資源才能擺脫“氣荒”
發布日期:2015-03-20    瀏覽次數:

來源:中國石油新聞中心

  中國正有越來越多的城市通過多種途徑逐漸擺脫“氣荒”製約,一些影響天然氣市場健康發展的症結也在從根本上得到疏解。那麽,如何徹底改變“超緊平衡”這一現狀?

  截至3月9日,大港儲氣庫和華北儲氣庫群采氣達12.35億立方米,與去年同期相比,減少采氣2.24億立方米。春分即將到來,這意味著天然氣供應可能不會出現像預期那樣的緊張態勢。

  按照國家發改委公布的數據,迎峰度冬期間,國內天然氣缺口62億立方米,供需處於“超緊平衡”狀態。然而,各地並未放鬆對優化供應的努力。

  為了緩解冬季用氣緊張局麵,江西5家企業共同出資建設LNG應急儲備庫,形成江西省首個天然氣儲備聯盟;北京、西安、廣州等城市從改變能源利用方式入手,實施電、熱、能三聯直供,盡最大可能發揮天然氣效能。中國正有越來越多的城市通過多種途徑逐漸擺脫“氣荒”製約,一些影響天然氣市場健康發展的症結也在從根本上得到疏解。

  如何擺脫“超緊平衡”?根據2012年12月3日國家發改委印發的《天然氣發展“十二五”規劃》,我國天然氣產業鏈發展存在五大問題,其中設施不足亦在其列。特別是儲氣能力建設滯後,造成了大中城市供氣安全壓力不斷增大。

  儲氣庫被稱作天然氣“銀行”,其應急調峰作用不言而喻。中國石油地下儲氣庫設計與工程技術研究中心書記丁國生介紹,華北儲氣庫群、相國寺儲氣庫、呼圖壁儲氣庫等設施投用後,北京、重慶、蘭州、上海等大中城市冬季用氣緊張狀況得到緩解。過去的這個冬天,大港儲氣庫平均日采氣量1387萬立方米,相當於北京日用氣總量的13.87%,超過世界12%的平均水平。

  為了形成多氣源供應、多方式調峰、平穩安全的供氣格局,《規劃》提出要在“十二五”期間重點建設24座儲氣庫,新增儲氣庫工作氣量約220億立方米,相當於2015年天然氣消費總量的9%。

  然而,一些客觀存在的因素正阻礙儲氣庫建設的腳步。除選址難、建設周期長以外,丁國生分析,不應忽視價格機製對天然氣基礎設施建設的影響。“過去油田可以通過管輸費收回儲氣庫建設成本,現在國家改變了政策,儲氣庫建設由國家財政投資,建成後交付油田管理。”丁國生認為,這種變化對企業來說並不意味著零投入。事實上,儲氣庫要達到設計庫容並非一步到位,投產後還需不斷投入,此外注采也會產生成本。至於成本如何收回,目前實行的價格機製在這一方麵仍是空白。如果儲氣庫運營隻出不進,油田就要拿出利潤抵消費用,甚至背負虧損。這在根本上造成了企業缺乏參與建設的動力。

  盡管困難重重,中國石油仍在努力推進儲氣庫建設。中俄天然氣大單簽訂後,關於在何處修建儲氣庫的計劃也很快提上日程。丁國生透露,目前中俄東線儲氣庫選址工作已完成,正等待集團公司批複方案。?

  如何從根本上化解天然氣供需間日益明顯的矛盾?中國石油大學(北京)中國油氣產業發展研究中心主任董秀成認為,根本上還是要盡快讓天然氣價格“動”起來。

  他認為,中國氣“短”的症結不在資源,在於尚未形成合理的天然氣定價機製。價格決定供應方有多大意願進口、開發資源。氣價得“動”起來,才會吸引更多市場主體參與競爭。隨著供應方增多,市場資源才會更豐富。“這是真正的市場機製建立的條件之一。”

  2月28日,國家發改委發布《關於理順非居民用天然氣價格的通知》,預示著我國天然氣市場新時代的到來。按照並軌後的氣價,增量氣最高門站價每立方米降低0.44元,存量氣最高門站價每立方米提高0.04元。丁國生認為,此次價格調整將為加快天然氣利用步伐開辟新的契機。

  目前我國利用天然氣的方式與成熟的天然氣消費市場有著明顯差別。在美歐日等發達國家及中東、俄羅斯等產氣國家,天然氣50%用於發電和民用,其餘50%作為工商業所用加熱爐、鍋爐等采暖設施燃料。在中國,為發揮天然氣替代燃煤、節能減排的作用,大量資源被投入到工商業燃料市場。

  但華南理工大學天然氣利用研究中心主任華賁認為,簡單地把燃煤鍋爐改用天然氣,不但會造成高能低用,形成極大的浪費,而且單位熱值能源價格提高3倍,任何用戶都難以承擔。“現在燃煤要控製,還要發展城鎮化,如果仍沿用傳統能源利用方式,能耗增長肯定跟不上。”?

  一麵是節節攀升的需求帶來的冬季供氣缺口,一麵是供應端承受的保供壓力,後者如何跟上前者腳步?華賁建議,解決的辦法是搞分布式冷熱電聯供(DES/CCHP),提高能源利用效率。

  目前,國內已有數座城市開展了項目試驗。2014年,西安西鹹新區利用兩座離城市較遠的燃煤電廠進行冷熱電聯供,可節省天然氣1/3;廣州大學城分布式能源站以LNG為燃料,可同時滿足大學城18平方公裏區域內電能、熱水、冷水需求。

  綜合國內已實施的項目情況,DES/CCHP提供冷水、熱水服務所獲得的能效和經濟收益均為發電收益的50%以上。這大大提高了天然氣發電的利用效率和經濟效益,因此被業界認為是高效利用天然氣的重要途徑。

  華賁認為,如果在工業和建築物上規模化地應用DES/CCHP,天然氣價格將被大幅度提高的能效抵消,成本就會降低。我國天然氣產業也會因此獲得快速、健康的發展。